南海禁漁區劃設達1萬1千餘公頃 部分漁民仍持強烈反對意見 議長籲取得共識後再正式實施
●東吉嶼之空照圖。
(記者鄒秀成報導)縣府依行政院核定成立南方四島海洋國家公園,計畫在南海海域劃設「核心禁漁區」及「流刺網禁漁區」,合計面積高達1萬1千720.84公頃,由於部分漁民至今仍有疑慮,持強烈反對意見;議長劉陳昭玲要求縣府應優先考慮地方鄉親權益,並加強溝通參與機制,降低漁民生計衝擊,取得共識後再正式公告實施。
本縣東嶼坪、西嶼坪、東吉嶼以及西吉嶼等南方四島附近海域,縣府規劃成立「南方四島海洋國家公園」,此一規劃可行性評估已經行政院在去年核定,縣府計畫劃設「核心禁漁區」及「流刺網禁漁區」,並發展成為國內重要的「魚類種源保育庫」。
議長劉陳昭玲指出,未來有關縣府擬將南鐵占周邊約69公頃海域設為「核心禁漁區」,不得以任何方式採捕水產動植物;南方四島周邊海域1萬1千651.84公頃設為「底刺禁漁區」,但漁民可採捕 魠、白腹魚等季節性洄游性魚類,包括同意浮刺網、船釣、磯釣及潮間帶撿拾螺貝、採紫菜、海菜等漁業行為。但這些縣府都要向民眾講清楚說明白,即便是罰則也都要透明化;深信一個政策要能實施,絕對要獲得民眾的支持,民眾一但知道政策對自己有利無害,自然會支持,縣府應該加強溝通,才有利澎湖漁業政策的轉型。
議長強調,雖然中央營建署海洋國家公園管理處與縣府都陸續舉辦過說明會,規劃意見徵詢。但是部分民眾和漁民心中仍有疑慮,抗爭極易因此而起,此種說不清楚講不明白的說明等於沒有溝通,甚至容易淪為黑箱作業的誤會。民眾與政府之間的信任鴻溝若無法縮小,政策將因而難以推動。
對此,縣府指出3年前拜訪海洋國家公園管理處時,除就望安鄉東嶼坪、西嶼坪、東吉嶼以及西吉嶼等南方四島的特殊玄武岩地型與傳統建築、聚落及歷史文化進行討論外;由於該海域珊瑚平均覆蓋率近5成,吸引大量魚群繁殖,在極端氣候愈來愈顯著的期間,可望發展成為國內重要的「魚種種源保育庫」。因此希望朝海洋國家面向的成立,能維護當地珍貴資源,進而帶動澎湖的生態旅遊活動,提升本縣經濟發展。
縣府表示,目前南方四島禁漁區管制草案內容包括南鐵占周邊海域為核心禁漁區,四島周邊海域為底刺,網禁漁區,但漁民冬天捕土魠、夏天延繩釣捕魚及潮間帶採貝、海菜等行為,則不受影響。
海洋國家公園管理處拜會縣長 3.5.
●楊處長與縣長就南方四島海洋國家公園的規劃,交換意見。(鄒秀成攝)
強調南方四島海洋國家公園將規劃為「文化與生態」的領航島嶼
(記者鄒秀成報導)由於本縣積極推動「澎湖南方四島海洋國家公園」,為此海洋國家公園管理處處長楊模麟等一行昨天前往縣府拜會縣長王乾發,說明規劃構想、目前推動與後續工作情形。縣長表示,南方四島國家公園與縣府重視環保與生態保育的理念相符,站在地方永續發展的角度,他希望加速推動,相關配套並且能規劃完善,
昨天下午海洋國家公園管理處楊處長親自向王縣長簡報說明計畫進度,雙方共同就南方四島海洋國家公園計畫廣泛交換意見。楊模麟處長表示,澎湖南方海域的東嶼坪、西嶼坪、東吉、西吉以及周邊海域所孕育之豐富海陸域生物資源、特殊火山玄武岩地形及當地傳統建築、聚落與歷史文化,在在都是成為國家公園的優良條件。南方四島海洋國家公園以「東、西嶼坪」及「東、西吉嶼」的雙核心發展構想,規劃成為「文化與生態」的領航島嶼,並以創造「資源保育」、「當地民眾(漁民)權益」及「區域發展」三贏為目標,除能兼顧保育並擴大當地漁業資源及漁民收益、帶動澎湖之生態旅遊活動。
楊處長強調,除了公告禁止之漁業活動外,傳統漁業、撿拾螺貝、採集海(紫)菜、漁船航行不受影響;在陸域部分,土地房屋買賣移轉、既有房屋整建、改建與修建均依原有規定,民眾權益不受影響。他強調,漁民及民眾的權益絕對會受到保護,希望兼顧資源保育與民眾的權益。未來將設立專責機構並期望能與在地居民共同創造永續的澎湖南方四島。國家公園將以生態保育、環保綠能及友善環境為核心價值,透過生態旅遊及環境教育之推動,園區內公共服務設施之提升及友善化,並協助當地發展地方特色。
縣長表示,劃設南方四島海洋國家公園是善盡澎湖人的責任,將海洋生態保育、傳統聚落維護與生態旅遊活動並存發展,相信對於地方的永續發展有很大的助益。而且南方四島國家公園與縣府重視環保與生態保育的理念相符,站在地方永續發展的角度,他希望加速推動,相關配套並且能規劃完善,後續說明會中也能廣為蒐集民眾意見;就島嶼的分區劃設管制、民地管制等。另外,相關的禁漁區劃設情形,縣長希望形諸文字,清楚說明,才能又效降低當地民眾的疑慮。
推動南方四島海洋國家公園 楊模麟處長拜會王縣長
海洋國家公園管理處為推動﹁澎湖南方四島海洋國家公園﹂,處長楊模麟等一行人於5日下午前往縣府拜會縣長王乾發,說明規劃構想、目前推動與後續工作情形。王縣長表示,劃設南方四島海洋國家公園是善盡澎湖人的責任,將海洋生態保育、傳統聚落維護與生態旅遊活動並存發展,相信對於地方的永續發展有很大的助益。
昨日下午3時30分,海洋國家公園管理處楊處長親自向王縣長簡報說明計畫進度,農漁局副局長陳高樑並在場陪同,共同就南方四島海洋國家公園計畫廣泛交換意見。
楊模麟處長表示,澎湖南方海域的東嶼坪、西嶼坪、東吉、西吉以及周邊海域所孕育之豐富海陸域生物資源、特殊火山玄武岩地形及當地傳統建築、聚落與歷史文化,在在都是成為國家公園的優良條件。
南方四島海洋國家公園以﹁東、西嶼坪﹂及﹁東、西吉嶼﹂的雙核心發展構想,規劃成為﹁文化與生態﹂的領航島嶼,並以創造﹁資源保育﹂、﹁當地民眾︵漁民︶權益﹂及﹁區域發展﹂三贏為目標,除能兼顧保育並擴大當地漁業資源及漁民收益、帶動澎湖之生態旅遊活動,並提升澎湖當地之社會經濟發展。
楊處長指出,除了公告禁止之漁業活動外,傳統漁業、撿拾螺貝、採集海︵紫︶菜、漁船航行不受影響;在陸域部分,土地房屋買賣移轉、既有房屋整建、改建與修建均依原有規定,民眾權益不受影響。他強調,漁民及民眾的權益絕對會受到保護,希望兼顧資源保育與民眾的權益。
楊處長進一步表示,未來將設立專責機構並期望能與在地居民共同創造永續的澎湖南方四島。國家公園將以生態保育、環保綠能及友善環境為核心價值,透過生態旅遊及環境教育之推動,園區內公共服務設施之提升及友善化,並協助當地發展地方特色,使美質美景及在地資源一步步的落實永續與明智使用。
在聽取簡報之後,王縣長表示,南方四島國家公園與縣府重視環保與生態保育的理念相符,站在地方永續發展的角度,他希望加速推動,相關配套並且能規劃完善,後續說明會中也能廣為蒐集民眾意見;就島嶼的分區劃設管制、民地管制等,王縣長指示應妥為思考後續發展空間,始能達到島嶼活化的目標。另外,相關的禁漁區劃設情形,也希望形諸文字,清楚說明,他相信南方四島朝生態島嶼方向發展,絕對具有發展潛力與前景。
△海洋國家公園管理處處長楊模麟拜會王縣長。
澎湖南方四島 將成國家公園 4.7.
︻記者鄭隆正報導︼台灣周遭有許多島嶼蘊藏豐富生態,繼釣魚台、南沙、東沙環礁後,澎湖南方四島︵東吉、西吉、東嶼坪、西嶼坪︶可望成為下一座國家公園。
內政部營建署海洋國家公園管理處,今年3月也在台南、高雄、望安及馬公等地辦理說明會,彙整各地意見後將報內政部國家公園計畫委員會審查,通過後再報行政院核定。
若獲行政院通過,澎湖南方四島將成為第9座國家公園,也是國內第2座海洋公園。
南方四島與北海系統的吉貝嶼 等島嶼每年吸引眾多觀光客不同,南海系統的東嶼坪、西嶼坪、東吉嶼 、西吉嶼南方四島未經過度開發。無論是自然生態、地質景觀或人文史跡等資源都保留原始樣貌。
南方四島附近海域的珊瑚礁覆蓋率高達50%,西吉嶼有玄武岩保留區,島上還有以咾咕石所蓋的特色菜宅,保護農作物避免受強風摧毀,這些都是南方四島與眾不同及珍貴之處。
南方四島是先民橫渡黑水溝最後一個休息站,全盛時期島上最多有3000人,留下的洋樓建築令人遙想昔日風華;後來,島上居民慢慢遷村,現在實際居住者只有50多人,且多為老年人。
為推動﹁澎湖南方四島海洋國家公園﹂所辦的說明會中,民眾多表示期待,但也盼解決交通問題,現階段要到南方四島,多以觀光包船為主。
澎湖南方四島可望成為第二座海洋國家公園●澎湖南方四島周邊海域有豐富的珊瑚礁生態系。
根據內政部營建署規劃,繼東沙環礁後,澎湖南方四島可望成為下一座國家公園。
據指出,內政部營建署海洋國家公園管理處有意規劃彭佳嶼、棉花嶼、花瓶嶼北方三島,以及澎湖東嶼坪、西嶼坪、東吉嶼、西吉嶼南方四島規劃成海洋國家公園;但北方三島牽涉層面較複雜,南方四島進度較快。
內政部營建署海洋國家公園管理處長楊模麟說,海管處已提出可行性評估,今年3月也在台南、高雄、望安及馬公等地辦理說明會,彙整意見後將報內政部國家公園計畫委員會審查,通過後再報行政院核定。
海管處說,若獲行政院通過,澎湖南方四島將成為第9座國家公園,也是國內第2座海洋公園。與北海系統的吉貝嶼等島嶼每年吸引眾多觀光客不同,南海系統的東嶼坪、西嶼坪、東吉嶼、西吉嶼南方四島未經過度開發。海管處說,無論是自然生態、地質景觀或人文史跡等資源都保留原始樣貌。
海管處表示,南方四島附近海域的珊瑚礁覆蓋率高達50%,西吉嶼有玄武岩保留區,島上還有以咾咕石所蓋的特色菜宅,保護農作物避免受強風摧毀,這些都是南方四島與眾不同及珍貴之處。
根據海管處資料,南方四島是先民橫渡黑水溝最後一個休息站,全盛時期島上最多有3千人,留下的洋樓建築令人遙想昔日風華;後來,島上居民慢慢遷村,現在實際居住者只有50多人,且多為老年人。
海管處表示,推動「澎湖南方四島海洋國家公園」所辦的說明會中,民眾多表示期待,但也盼解決交通問題,現階段要到南方四島,多以觀光包船為主。
台灣目前有8座國家公園,包括墾丁、玉山、陽明山、太魯閣、雪霸、金門、東沙環礁及台江國家公園,其中東沙環礁是第1座海洋國家公園。
20130407-公視晚間新聞-
澎湖南方四島 規劃海洋型國家公園 http://www.youtube.com/watch?v=E33ng9x8 ... e=youtu.be王縣長:南方四島豐富島嶼原貌 生態旅遊具潛力︻記者張小瑜報導︼對於日前報載有關澎湖南方四島成立海洋國家公園,多方插旗,浪費資源之說法,王縣長對此表示,此報導失之偏頗,會誤導民眾;他向來強調的是:南方四島包括東吉嶼 、西吉嶼、東嶼坪、西嶼坪及週邊海域有相當珍貴的珊瑚礁群,是澎湖重要的魚種種源保育庫;海洋保育攸關澎湖海洋資源的永續,南方四島豐富的島嶼原貌,未來發展生態旅遊足具潛力;但目前中央派駐的澎管處力量有限,對南方四島實在很難有所作為,如能透過劃設海洋國家公園,獲得中央的多方支持,對於澎湖、望安鄉的生態環境與地方經濟的永續發展都有正面貢獻。
內政部長李鴻源驚艷南海四島 4.27.
●部長一行與縣長親自登上東嶼坪嶼和東吉嶼,了解島嶼原始風貌。(鄒秀成攝)
強調南方四島國家公園將落實資源保育與民眾權益雙贏目標
(記者鄒秀成報導)關心澎湖南方四島規劃為國家公園的推動情形,內政部長李鴻源昨天抵澎,並登上東嶼坪嶼及東吉嶼踏勘。針對漁民與離島鄉親關切的生計和交通問題,李鴻源表示,南方四島的發展課題與規劃對策,納入推動南方四島生態旅遊發展,期望落實資源保育與民眾權益的雙贏目標。
在內政部營建署長葉世文、消防署長葉吉堂、海洋國家公園管理處長楊模麟、中央研究院研究員鄭明修等人陪同下,內政部長李鴻源昨日抵澎,並與縣長王乾發一同前往東嶼坪嶼、西嶼坪嶼、東吉嶼及西吉嶼澎湖南方四島視察,還登上東嶼坪嶼及東吉嶼踏勘,感受壯麗的自然景致與特殊的人文歷史風貌。
東嶼坪嶼和東吉嶼隨著山形地勢所砌成的壯觀梯田式菜宅,是澎湖南方四島特有的農業地景代表;李鴻源部長表示,在島上眺望高處並俯視四周,能清楚的見到聚落以「坐山觀局」與「坐北朝南」的原則,隨著地形集中於山凹處以避免強勁的東北季風。除了島嶼景觀之外,島周邊海岸的白沙與清澈的海水,以及健康的珊瑚礁,在在都令人印象深刻。澎湖南方四島擁有豐富的海陸域自然資源與地質特色,具備成為國家公園的優良條件,未來規劃納入海洋國家公園管理處統籌經營管理。
針對南方四島海洋國家公園,本地民眾多表達對當地生計與交通發展的關心。李鴻源指出,營建署海洋國家公園管理處近期所提出的計畫書草案內容,便包含了南方四島的發展課題與規劃對策,並透過社區培力及傳統建築活化等方式,推動南方四島生態旅遊發展,期望落實資源保育與民眾權益的雙贏目標。
縣長王乾發強調,未來南方四島配合內政部劃設為海洋國家公園,將保護南方珍貴的各島嶼,保存島嶼原始風貌之美,南方四島朝生態島嶼方向發展,絕對具有發展潛力與前景。他認為,劃設南方四島海洋國家公園是善盡澎湖人的責任,海洋生態保育、傳統聚落維護與生態旅遊活動並存發展,相信對於地方的永續發展有很大的助益;這是澎湖與海洋對話,另一種關係模式的開展。
第2座國家海洋公園 官學合推澎湖南方四島 內政部營建署海洋國家公園管理處與中山大學等單位簽署合作備忘錄,將把澎湖南方四島列為第二座國家海洋公園,海管處並發起「橫渡黑水溝」活動,要讓學生體驗先民橫渡海峽來台拓墾的歷史背景。
澎湖南方四島包括東嶼坪、西嶼坪、東吉嶼、西吉嶼,擁有珊瑚礁等豐富海洋資源,又有玄武岩自然地質景觀,加上東吉嶼是先民橫渡黑水溝到台灣的門戶,島上仍保存傳統閩南建築樣貌,建材大多運用澎湖當地的珊瑚礁石與玄武岩,具獨特人文歷史景觀,海管處才打算繼東沙環礁國家海洋公園之後,把這裡籌設成我國第二座國家海洋公園。
海管處趁著將把澎湖南方四島列入國家公園,將舉辦「橫渡黑水溝」澎湖南方四島生態體驗營,5月8日至17日,在海管處官網接受年滿18歲的大專學生報名,訂6月1日、2日由高雄興達港搭船橫渡黑水溝,前往南方四島,觀賞海洋生態和玄武岩海岸,並探訪島上傳統聚落。網址
http://marine.cpami.gov.tw 。
海管處長楊模麟3日與中山大學校長楊弘敦、澎湖縣農漁局長鄭明源,簽署合作備忘錄,將共同推展海洋科學研究、復育珊瑚礁生態,並推廣海洋環境教育。
聯合報/記者林保光/高雄報導 2013.05.05
澎湖南方四島 生態資源豐富︻記者楊宜樺報導︼為讓澎湖南方四島的自然美景、豐富生態資源和人文歷史特色讓大眾看見,昨︵9︶日澎管處邀請媒體記者實地走訪,紀錄當地文化特色與豐富的自然資源,藉以提升大家對於保育及永續經營澎湖南方四島的意識。
在處長張隆城的帶領下,本次南方四島初勘一日遊體驗活動圓滿順利,成功登上東吉島及東嶼坪踏勘,並巡航西吉島、西嶼坪及頭巾、鐵砧等島礁,實際感受當地文化特色與豐富自然資源、地景風貌,島上遼闊茂盛的草原景致與成群奔放的羊隻,彷彿隔世般的美景精彩呈現於眾人眼前;由於交通不變,南方四島上目前僅存東吉和東嶼坪尚有少數居民居住,也因此當地自然資源及人文地景保存完整,無論是陸域或海域生態環境皆十分豐富。
澎管處表示,澎湖南海遊憩系統之七美、望安等島嶼是首選的旅遊路線,每年都吸引為數眾多遊客前往,然而遊憩系統中的南方四島未經過度開發,無論是從自然生態、地質景觀或人文史跡等資源都保留原始樣貌。從中可以回味往日台澎海運貿易轉運站繁華一時的人文特色與歷史風貌,有著世界級的玄武岩特色景觀,有保留著咾咕石所蓋而成的菜宅圍籬,加上周遭海域豐沛的生態資源,其中珊瑚覆蓋率就高達50%以上,這些都是南方四島與眾不同及珍貴之處。
在澎湖南方四島即將納入海洋國家公園,以及澎湖成功加入「世界最美麗海灣」組織,成功開啟澎湖觀光發展契機之際,希望透過媒體朋友的鏡頭及體驗試行的感受,將南方四島的自然生態、地質景觀及人文史跡等資源介紹給國內外遊客。
△在澎管處長張隆城帶領下,媒體記者登上南方四島踏勘。︵楊宜樺攝︶
南方四島生態遊夯! 交通部觀光局澎湖國家風景區管理處為強化澎湖觀光體質,讓觀光從「量」變到「質」變,以「學習、互動、體驗」為推廣相關遊程之策略,昨日上午邀請10多位媒體記者朋友,由處長張隆城引領前往南方四島(東吉嶼、西吉嶼、東嶼坪、西嶼坪)進行一日體驗遊(如圖)。
澎管處表示,澎湖南海遊憩系統之七美、望安等島嶼是首選的旅遊路線,每年都吸引為數眾多遊客前往,然而遊憩系統中的南方四島未經過度開發,無論是從自然生態、地質景觀或人文史跡等資源都保留原始樣貌。
從中可以回味往日台澎海運貿易轉運站繁華一時的人文特色與歷史風貌,有著世界級的玄武岩特色景觀,有保留著咾咕石所蓋而成的菜宅圍籬,加上周遭海域豐沛的生態資源,其中珊瑚覆蓋率就高達50%以上,這些都是南方四島與眾不同及珍貴之處。
在澎湖南方四島即將納入海洋國家公園,以及澎湖成功加入「世界最美麗海灣」組織,成功開啟澎湖觀光發展契機之際,希望透過媒體朋友的鏡頭及體驗試行的感受,將南方四島的自然生態、地質景觀或人文史跡等資源介紹給國內外遊客。
南方四島列國家公園 漁民反彈-民視新聞
http://www.youtube.com/watch?v=QEfncG3J ... e=youtu.be繼東沙島之後,台灣將出現第二座海洋國家公園嗎?海洋國家公園管理處-,計劃將澎湖望安南方四座小島規劃為第九座國家公園,保護當地的自然景觀。縣政府樂觀-其成,但當地漁民卻不同意,擔心會被限制捕魚影響生計。雖然目前還沒有定論,透過我們-的鏡頭,帶你一窺這罕見的離島風光。
橫渡黑水溝 生態體驗營學員驚豔澎湖南方四島之美︻記者楊宜樺報導︼海洋國家公園管理處於6月1日│2日辦理﹁橫渡黑水溝-澎湖南方四島生態體驗營﹂,透過船渡黑水溝,結合浮潛生態觀察及傳統聚落探訪,參加學員不僅驚豔澎湖南方四島之美,也對橫渡黑水溝航道的創新體驗留下深刻印象。
本次生態體驗營自高雄興達港啟航,追尋先民渡臺拓墾的歷史記憶,橫渡黑水溝前往東嶼坪嶼,搭配近岸浮潛生態觀察,體驗澎湖南方四島海域豐富且多樣的珊瑚生態景觀;次日啟航前往東吉嶼 ,進行傳統聚落導覽解說及玄武岩地質觀察。以在地珊瑚礁石為建材的澎湖厝、洋樓建築、菜宅景觀、信仰建物及壯闊的玄武岩地質,都展現出澎湖南方四島環境生態的獨特性。
海管處楊模麟處長表示,東、西嶼坪嶼及東、西吉嶼所屬的澎湖南方四島,為我國潛在海洋型國家公園推動網絡之一,未來期望能保存海洋及離島生物多樣性資源,並推廣聚落人文的獨特景觀,以作為海洋資源種源庫及環境教育體驗之場域。
偉大航道的創新體驗活動係營建署首次推出國家公園週的系列體驗活動之一部份,於學員返抵高雄興達港後,圓滿完成。
△東嶼坪嶼浮潛生態觀察。東嶼坪嶼生長良好的桌形軸孔珊瑚。東吉嶼 聚落景觀導覽。
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突棘澎湖南方四島 有效移除棘冠海星 http://125.227.245.53/penghutime/attach ... 060796.jpg●突「棘」行動供清除了191隻棘冠海星,成果豐碩。
為了評估澎湖南方四島的珊瑚礁生態狀況,並移除危害珊瑚的棘冠海星,海洋國家公園管理處,與水產試驗所澎湖海洋生物研究中心、縣府農漁局17至19日一連3天,在澎湖南方四島海域進行珊瑚礁總體檢與清除棘冠海星活動,在8條測線的調查結果,珊瑚覆蓋率平均達到50.6%,並發現有超過30cm的大法螺,顯示珊瑚健康程度相當不錯。棘冠海星移除方面,總計移除191隻,其中在西吉嶼東南方的珊瑚礁海域共移除181隻數量最多,平均體長31.3cm,西嶼坪10隻次之,平均體長35.1cm,其餘東嶼坪及鐵鉆嶼海域未發現棘冠海星的蹤跡。
西吉嶼海域的突「棘」活動迄今已連續進行至第3年,歷年的移除數量分別為100隻(100年)和143隻(101年),往年棘冠海星移除行動非於其生殖季進行,其族群均勻的散佈於珊瑚礁上;今年水下移除時間特別選在棘冠海星繁殖前夕,將所移除的棘冠海星解剖後,可見每隻海星的生殖腺都非常飽滿,其族群也因生殖聚集而呈現不均勻的分布狀態,且已開始有配對的現象,讓本次的移除數量為歷年新高的181隻,可以有效抑制棘冠海星族群的擴散。未來將繼續監控調查,以維護澎湖南方四島健康的珊瑚礁生態系。