賣1千筆捐地望安鄉獲73億－民視新聞 http://www.youtube.com/watch?v=dKxzWEOudi4
【民視即時新聞】澎湖望安可以說是鹹魚大翻身，上一屆鄉長任內推動節稅捐地回饋公庫方案，接受全台各地民眾捐出土地節稅，結果收到九千多筆土地，面積比望安全鄉還要大，昨天鄉公所將其中一千多筆標售出去，進帳七十三億元，這筆錢可以供鄉公所用五十六年。
鄉長葉忠入：要讓居民福利成為澎湖第一
日下午於該所公開標售1026筆土地，進帳73.1億，使該鄉成為全台灣最富有的鄉鎮。除了昨天所標售的土地外，該所目前尚有9千筆地，也正待價而沽，望安鄉公所的「錢景」看好。
對於如何運用這筆鉅款，鄉長葉忠入表示，等所有的款項入庫後再說。惟他之前接受本報記者獨家訪問時所勾勒的建設藍圖及鄉民的社會福利，應該沒問題了。如鄉政大樓、34號道路、將軍環島道路、大型渡輪、提早發放老人年金、老人、兒童免健保等，都可一一落實，屆時望安民眾的福利不僅是澎湖的第一名，即使連被稱為全台福利最好的金門都要自嘆不如。
據了解，望安鄉公所前幾年有不少商人以捐地的方式來節稅，總共捐給公所1萬多筆的土地，由於其中不少是畸零地或位於偏遠的山區，所以還引來一些批評，而鄉公所也要負擔一筆地價稅，因此當初並未被看好。
最近望安鄉公所為了活化這些土地，所以經過代表會通過報請澎湖縣政府核備後，即依相關定成立「財產審議委員會」，處理土地標售事宜，包括訂定底價。為了讓土地能順利成交且簡化手續，所以採「包裹投標」方式辦理，1026筆土地一次出清。為了防範浮濫領標，還規定須繳交10萬元押標金，據了解共有5家領標，3家投標，最高標金為73.1億元。鄉公所基於保護得標者的原則，堅持不透露得標者的身分，僅表示來自台灣的商人。
開標前一度傳黑影 警察到現場戒備
●海巡隊員在赤崁漁港清除油汙。（鄒秀成攝）
（記者鄒秀成報導）拜富人捐地節稅之賜，離島望安擁有上萬筆在台灣本島的受捐土地；前天下午鄉公所進行第一次千筆土地標售，以73億元決標，由於標售千筆土地涉及龐大利益，開標前一度傳出疑有黑道企圖圍標，望安警分局還派出警力在開標現場戒備。
望安鄉公所經過規劃之後，決定採統標的方式作業，前天下午第一次進行土地開標時，先釋出目前名下土地約十分之一的1026筆土地進行標售。據悉，原本有5個人或集團代表有意投標，後因泰利颱風影響部分人的作業和行程，前天下午只有3位代表人進場投標，決標方式以一次將1026筆土地全數標出，價高者得。投標金額差距頗大，有人出價40餘億元，最高價達73億得標。
1026筆土地中，其中有過半位在全國首善的台北市和新北市；由於涉及未來開發利益過於龐大，開標前一度傳出黑影，疑有黑道企圖介入圍標，為此望安警分局還動員6名警力赴開標現場戒備，所幸過程和結果都順利。
未來除了鄉長葉忠入承諾的基層建設如道路、漁業設施將優先落實之外，社會福利措施會是主要的財源分配考量重點，例如孩童、老人的健保費、學生學雜費減免、提高低收入戶補助、一年三節慰問金等，甚至有人提議將老人年金的發放標準放寬到55歲。有了全鄉年度預算56倍的意外收入，望安鄉可預見將成為讓國人稱羨的福利天堂；甚至會有能力資助財政困窘的縣政府。
望安的未來不是夢
望安一夕之間爆紅，從原本的窮鄉僻壤，一躍為全國最富有的鄉公所，其中的轉折，和童話裡的「灰姑娘」還真世幾分類似，只是灰姑娘在天亮之後即回到原狀，而望安鄉若能妥善規劃，運用這筆意外的鉅款來建設，那麼望安未來的前景一定是一片光明。
73億是多少？以目前澎湖各鄉公所的預算規模來計算，至少可維持38年的公所正常運作；而若存放在合作社，以現行大額存款的計息來算，年息可能高達數千萬元。更何況日前所處分掉的土地還只是十分之一而已，後續的資金更可觀。
這筆意外的鉅款，鄉公所若能妥善規劃，多投資在資本門建設，讓地方的重大需求獲得解決，提高鄉民的生活品質，再興建觀光設施、解決交通問題，以鼓勵觀光客前來旅遊。換言之，這筆鉅款應拿來多買「母雞」生蛋，讓鄉民永遠有雞蛋可以吃，而不是買一大堆雞蛋送給鄉民。福利政策固然要執行，但配套措施也一定要完整，否則望安可能會成為全國最大的「籍在人不在」的鄉鎮，到時候檢警調為了查「幽靈人口」，又要忙得不可開交了
望安未來除了漁業外，還是要朝觀光業發展，所以對外交通及島內的觀光設施一定要加強。目前的望安天然風光固然怡人，但其他的硬體設施尚有待加強，例如以綠蠵龜聞名，遊客卻看不到綠蠵龜，鄉公所不妨聘專家研究，設法突破不合理的法令，比照大陸四川省在臥龍基地養貓熊，在望安籌設一座戶外的綠蠵龜「培育中心」，讓觀光客可以很清楚的欣賞到成群的綠蠵龜，這可說是吸引觀光客到望安最大的誘因了。其次，不妨採公辦民營的方式建快速的交通船，讓遊客往來望安更便利。
望安鄉公所曾經窮到沒有錢繳電費，前鄉長氣得穿熱褲、拖鞋上班，並揚言要把鄉內的無人島典當給中共，才逼得縣政府紓困解決問題。望安鄉公所從一個「窮光蛋」蛻變為首富，的確須要經過適應期，否則鉅大的財富，可能會帶來更多的麻煩。不久前王品牛排的老闆戴勝益說：沒有錢會難過，錢太多可能會惹禍！用在政府機關或許不太恰當，但也不妨拿來參考。
（記者洪添鋆）
天上掉下來的財富
望安鄉公所日前標售１０２６筆土地，進帳７３.１億元。這下子發了！要怎麼有效使用這筆財富，考驗著望安人的智慧。
除了已經標售的土地外，鄉公所還有９０００多筆地，正待價而沽。也就是說，往後可能還有比７３.１億更多的錢，將陸續進帳。
前幾年，很多台灣的富人，故意低價購買台灣的畸零地，或偏遠地方的土地，捐給望安鄉公所，搞出高價捐地節稅的把戲，估計有１萬多筆。
由於鄉公所還要相對負擔捐地的地價稅，當初引發不少批評，因而被外界視為望安鄉是避稅天堂，收受了一大堆沒有價值的土地，成為富人利用的工具。
可是萬萬沒想到，經過這幾年土地的活化與炒作，捐贈給望安鄉節稅的土地，居然大幅增值。光是日前標售的１０２６筆土地，就高達７３.１億元，使得望安鄉一夕致富。
鄉公所滿懷歡欣之餘，打算將這些錢做為地方建設及社會福利之用。
鄉長葉忠入初步計畫，將興建鄉政大樓、開闢環島公路、購買大型渡輪、發放老人年金及老人兒童免健保。
以望安鄉的人口比例分配，絕對會把全國福利最好的金門比下去。
這次望安鄉彷彿中了彩券一樣，錢多到用不完。往好的方面來看，鄉民同沾光彩，福利共享；但擔憂的是，財源飽飽，覬覦者眾。
預料往後的鄉長及鄉代選舉，競爭勢必更加激烈，地方派系恐怕更誓不兩立，恐造難維持地方的和諧。為了資源而爭，這是鄉民所不願樂見。
有錢是好事，也可能是壞事。只要方向對了，將這大筆公共財用在最需要的地方，讓全民共享，望安鄉的瞬間致富，才顯得更有意義。
望安鄉拍賣捐地挹注鄉庫73億
代表會主席謝南進說：天上掉下來的禮物，要審慎處理造福鄉民
（記者張弘光報導）澎湖縣離島望安鄉代表會主席謝南進是這次前往總統府參觀與總統合照訪問團成員之一，因為望安鄉最近拍賣捐地獲利73億，參訪行程所到之處謝南進總是被介紹是全國最有錢鄉鎮的代表會主席，謝南進覺得很榮耀，但是他也透露出些許擔心，在接受記者訪問時慎重其事的說：「這是天上掉下來的禮物，鄉公所主事者要融入地方、整合大家意見，審慎處理這筆錢，以造福鄉民。」
謝南進說，73億是天上掉下來的禮物，但水能載舟，亦能覆舟。這個意外之財的由來，要感謝前鄉長許龍富有眼光、有膽識的接受捐地。鄉公所受贈後還要負擔每年三百萬元地價稅，如果這次沒有現任鄉長葉忠入掌握時機標售土地創造出利益，望安鄉其實也只形同坐在黃金堆上的乞丐。當年，創造這些土地的前鄉長許龍富目前因選舉官司坐監服刑。
據了解，目前望安鄉所會關係是最近幾年最佳狀況，但是對於這筆意外之財的處理，謝南進強調要保持審慎態度處理，讓所有程序要在合法、合情、合理情況下進行。他說，政治是一時的，為了望安的未來，大家要捐棄成見齊心齊力為望安。
望安鄉公所 致富夢碎
（記者洪添鋆報導）望安鄉公所不久前標售1026筆土地，進帳73億餘而轟動一時。惟日前內政部函知澎湖縣政府，認為依都市計畫法及土地法規定，「公有土地必須配合當地都市計畫予以處理，其為公共設施用地者，由當地直轄市、縣（市）（局）政府或鄉、鎮、縣轄市公所於興修公共設施時，依法辦理撥用」、「左列土地不得為私有：…五、公共交通道路…。」
且澎湖縣政府亦規定「鄉（市）有土地之處分、設定或超過十年期間之租賃，應經代表會審議通過後報縣府核准」。
基於這兩項理由，內政部指出，若望安鄉公所所處分之土地，係屬「不得移轉為私有土地」者，?使經代表會審議通過並經縣政府核准亦無效。因此要求澎湖縣政府「本於權責為適法之處置」。
對於內政部的解釋函，望安鄉公所表示，該所擁有因「捐地節稅之受贈土地」，惟均非本縣轄內，長年來因地價稅問題而成為沈重負擔。為了解決這個嚴重的問題，鄉公所乃依「地方制度法」的精神，建置「澎湖縣望安鄉鄉有財產非本縣轄區內土地管理自治條例」，並成立「財產審議委員會」辦理土地標售案。
鄉公所指出，鄉公所的人力、經驗均有限，處理上或許有不夠周詳之處，但該案對望安乃至全縣縣民的福祉及望安長遠之發展有絕對正面的幫助，且並未損及公眾及國家利益。
鄉公所表示，本案?及地方制度法、土地法、都市計畫法等諸多法令，相關法律見解、爭議尚未釐清。鄉公所希望：1.在與得標人申請後雙方協商，在法律見解爭議未釐清前，合意自即日起暫停合約之執行。2.該鄉之「澎湖縣望安鄉鄉有財產非本縣轄區內土地管理自治條例」，將蒐集自101年5月9日公布施行迄今各單位所提出之意見進行修訂，俾使之更完善。3.請澎湖縣政府及上級單位，依法積極協調各縣市政府，在一定年限內，逐年編列預算，或以其他可行方式進行協商，依法有償撥用該鄉所持有之公共設施用地，該所自即日起暫停一切公共設施土地之讓售及標售作業。4.謹請各上級機關支持該所依地方制度法及其主要精神辦理自治事項與依法行使職權之權利。
公共設施保留地徵收問題為「陳年老帳」，可說是萬年沈痾，無論是中央或地方政府，沒有人敢碰觸，但這種鴕鳥心態，只會使問題更嚴重。望安鄉公所的土地標售案，只是把這個問題丟出來，中央政府若不儘速謀求解決之道，後續問題更嚴重。
縣府財政處長盧春田指出，當初鄉公所標售土地前，縣府即行文告知程序並未完備，標售過程有違程序，期該公所待程序完備再行公開標售，而鄉所仍堅持於6月下旬完成標售，而縣府於週一接獲內政部來函，將撤銷鄉所標售土地的公告結果，致於鄉所與投標人之間如何協調退款事宜，將交由所自行決定。
賣土地涉圖利 望安鄉長遭羈押－民視新聞 9.17. http://www.youtube.com/watch?v=CRqkMlCWw3M
http://www.youtube.com/watch?v=LTehMQzLasg
【民視即時新聞】今年6月澎湖縣望安鄉公所以總價73億多元，標售出上千筆的節稅土地，事後卻被檢舉是官商勾結、涉嫌圖利，檢調4日兵分多路搜索，並在昨天晚間傳喚相關官員到案說明，包括鄉長葉忠入前秘書許智輝被依涉嫌共犯圖利罪收押，而鄉長的哥哥，也就是縣議員葉明縣則以20萬交保。
望安鄉9千筆土地 鄉長違法標售涉圖利 TVBS http://www.youtube.com/watch?v=nXrW9WkEzxs
http://i3.ytimg.com/vi/nXrW9WkEzxs/mqdefault.jpg
望安鄉所涉嫌違法標售土地 向上發展
●望安鄉長葉忠入被收押。
鄉長葉忠入收押 胞兄葉明縣議員及前任鄉所秘書許志輝均被聲押 深夜審理中
（記者洪添鋆報導）望安鄉公所涉嫌違法標售土地案，地檢署吳巡龍檢察官繼12日聲押望安鄉所現任秘書賴世銀及承辦人蔡東榮後，昨日上午傳喚鄉長葉忠入、其胞兄葉明縣議員及前任鄉所秘書許志輝等人到庭訊問，經長達8小時餘的偵查庭訊後，檢方再度提出聲押三人，而截至晚間10時30分，鄉長葉忠入收押，而葉明縣與許志輝則仍在地院審理當，不過檢方的聲押動作已造成望安鄉所的人事強震。
檢方指出，我國92年度以前之納稅大戶捐贈土地給政府者，依當時法令於綜合所得稅申報時依土地公告現值申報扣抵年度所得，自93年1月1日起，個人以購入土地捐贈者，須提出土地取得成本確實證據，於綜合所得稅捐申報列舉扣除額計算時，始得核實減除，否則由稅捐稽徵機關依財政部核定之標準（土地公告現值16%）認定之，因有二百多位納稅大戶於土地買賣契約書上登載不實之買賣金額，辦理土地捐贈事宜，再行使登載不實之土地買賣契約書等資料，憑向稅捐稽徵機關辦理年度綜合所得稅申報列舉捐贈土地，以此方式逃漏稅捐，檢察官吳巡龍於97年偵辦後，此類型逃漏稅犯罪已經絕跡。
但望安鄉自民國91年起開放接受全台納稅大戶捐地節稅及逃稅，總共受理全台地主捐贈公共設施保留地9,776筆，公告現值總計逾480億元，成為不肖財團及政客覬覦作為土地經容積移轉獲龐大利益之目標。
吳檢察官查出，不詳幕後金主及寬達信置業股份有限公司董事長藍重豐為取得納稅大戶捐贈望安鄉公所土地其中1026筆土地，由寬達信公司董事林廣達與澎湖縣議員葉明縣接洽，由葉明縣、葉明縣之弟望安鄉長葉忠入安排原水利署簡任10職等工程師賴世銀擔任較低職等之望安鄉公所秘書，並約聘賴世銀友人蔡東榮共同負責土地標售事宜，藉以增加都市更新之容積率而獲龐大利益。
望安鄉公所於6月25日辦理「鄉有財產非本縣轄區內土地101年第1批第1次標售土地」，標的位於台北市、新北市、桃園縣、台中市及高雄市，合計1,026筆土地，含蓋「建、道、田、堤、旱、林、溜、墓、雜、養、水、原」等各種地目，違反都市計畫法第52條、土地法第34條之1第1、2、4項及農業發展條例第3、11、33、34條等多重法令，經內政部及縣政府發函該公所，要求停止執行標售，惟望安鄉長葉忠入等人置之不理，涉嫌明知違法而強行包裹標售該等1,026筆土地。望安鄉公所於6月25日下午辦理開標，結果由藍重豐得標，標價為新台幣73億1,893萬4,000元，其中48筆土地已經完成過戶。
吳檢察官昨日傳喚3人到案說明後，認為涉嫌共同圖利罪，且所犯為最輕本刑5年以上有期徒刑之罪，並有串供之虞，向澎湖地方法院聲請羈押3人，地院於晚間8時許開始審理，9時45分許裁定鄉長葉忠入收押，另外兩人在深夜10時30分時，則尚未裁定羈押與否。
