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新臺華輪

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文章Lohas 發表於 2012年 9月 12日, 21:31

新臺華輪
Lohas
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縣府臺華輪汰舊換新規劃出爐

文章Lohas 發表於 2013年 3月 11日, 18:18

縣府臺華輪汰舊換新規劃出爐
新船暫定載客720人航速21.5節造價約需18億元
 (記者鄒秀成報導)原由交通部規劃設計的「臺華輪汰舊換新案」在確定交由縣府執行規劃設計後,縣府快馬加鞭進行,新船的設計規模日前出爐;縣府指出,目前的規劃內容為初步計畫,仍需再進一步廣納意見後才會定案。新船暫定為一艘船長116公司、裝備雙主機,航行於台澎之間駛上駛下型的客貨輪;客艙以設計720位為基礎,建議巡航速度為21.5節,建造經費約需新台幣18億元。
 縣府在規劃設計說明中指出,臺華輪長久以來一直是賠本經營肩負台澎離島旅客運銷任務的政策,無法達到自給自足的經營,每年平均只有2成的載客率,每月的載貨約2、3千公噸,並不能達到營運最高效益。從民國92年至99年交通部每年補貼臺華輪,從5百萬至2千4百萬元不等,仍無法彌補其虧損。但是基於政府照顧偏遠地方的美意,台澎間的固定班次客貨輪不容許消失。然依照過去載客量統計分析,台澎間客運運輸以空運為主、海運為輔;未來降低載客和載貨量,是新臺華輪可以考慮的一個方向。
 又指出,分析臺華輪歷年來載運狀況與航空機具的市場,就從高雄到馬公的航空機具搭載旅客數分離出來,與臺華輪歷年來載運狀況做一比較;高雄到馬公這一航程,其航空旅運量與臺華輪旅運量的成長趨勢是相似的,雙方的客運量在民國89年是最高峰,民國96年最低。平均起來,每年高雄到馬公間搭飛機的旅客人數是搭臺華輪人數的4.5倍;然航空班機雖然淡旺旅運季有做班機的調整,其年載客率最高才73.92%,並不能完全取代海運的旅客量。因此就這10年長期觀察,臺華輪載客量是有其固定客源的,臺華輪同時肩負著離島運輸任務,穩定客貨運價,這也就是為什麼高馬海運航線不能被取消的原因。
 針對新船的船型,縣府表示要決定海上客運成功與否,選擇一適合於台灣海峽航行的船型非常重要,若基於減少所用鋼料及阻力因素與減少建造及營運成本考量,以及考量台灣海峽風浪並非全然良好,尤其在冬季更有東北季風吹襲,單?體應該是最佳考慮的船型。至於載客量,經過統計分析,臺華輪載客率每年平均只有20%,為讓新船更節省營運成本,同時也更符合實際需求,經過核算後以720位旅客的載運量是合理的,因此新船客艙是以設計720位為基礎。
 至於各界關心的航行速度,縣府指出台灣海峽海象分析與北海海域相似,因此高馬航線新建船舶可以北海域現成船隻做為參考;民國80年以來北海駛上駛下型客貨輪,船長皆介於100至140公尺,船速在21節以下。而新臺華輪船長度較小,船舶阻力較大,最適宜的船速在21.5節;當船速提高為24節時,高馬航線一次可節省18分鐘,但每年就得增加3千多萬元的燃料費用,是很不經濟的;當船速降為18節時,單程時間需增加34分鐘,可節省2千多萬元的燃料費用。兩相比較,新船船速採用21.5節是最經濟的。有關建造費用,縣府指初估新船的參考價,再加上船舶顧問費,新船船價約需新台幣18億元。

議會通過臺華輪汰舊換新規劃費

●議長劉陳昭玲要求縣府旅遊處,擇期至議會進行「臺華輪汰舊換新計畫」專案報告。(本報資料照片)

關切後續經費與規劃內容 議長要求縣府擇期進行專案報告
 (記者鄒秀成報導)議會昨天審議並通過由交通部補助縣府辦理的「臺華輪汰舊換新計畫」設計規劃費7千萬元;為確認後續17.3億經費來源,以及航行船速、日後經營方式等問題,議長劉陳昭玲要求業務單位旅遊處,擇期至議會進行專案報告。
 「臺華輪汰舊換新案」在確定交由縣府執行規劃設計後,縣府快馬加鞭進行,新船初步的設計規模日前出爐;縣府指出,目前的規劃內容為初步計畫,仍需再進一步廣納意見後才會定案。新船暫定為一艘船長116公尺、裝備雙主機,航行於台澎之間駛上駛下型的客貨輪;客艙以設計720位為基礎,建議巡航速度為21.5節,建造經費約需新台幣18億元。
 其中,規劃設計費用為7千萬元,昨天經議會審議後通過;不過後續的17.3億元經費是否經行政院核定編列?以及船速、載客量與日後經營管理等問題,目前均未定案且各界非常關心,議長劉陳昭玲要求縣府擇期至議會進行專案報告。
 縣府在規劃設計說明中指出,臺華輪長久以來一直是賠本經營,肩負台澎離島旅客運輸任務的政策,卻無法達到自給自足的經營,每年平均只有2成的載客率,每月的載貨約2、3千公噸,並不能達到營運最高效益。
 從民國92年至99年,交通部每年補貼臺華輪,從500萬至2,400萬元不等,仍無法彌補其虧損,但是基於政府照顧偏遠地方的美意,台澎間的固定班次客貨輪不容許消失。然依照過去載客量統計分析,台澎間客運運輸以空運為主、海運為輔;未來降低載客和載貨量,是新臺華輪可以考慮的一個方向。
 縣府表示要決定海上客運成功與否,選擇一適合於台灣海峽航行的船型非常重要,若基於減少所用鋼料、阻力因素、減少建造及營運成本考量,以及考量台灣海峽風浪並非全然良好,尤其在冬季更有東北季風吹襲,單胴體應該是最佳考慮的船型。
 載客量方面,經過統計分析,臺華輪載客率每年平均只有20%;為讓新船更節省營運成本,同時也更符合實際需求,經過核算後以720位旅客的載運量是合理的,因此新船客艙是以設計720位為基礎。
 至於各界關心的航行速度,縣府指出台灣海峽海象分析與北海海域相似,因此高馬航線新建船舶可以北海域現有船隻做為參考;民國80年以來北海駛上駛下型客貨輪,船長皆介於100至140公尺,船速在21節以下。
 而新臺華輪船長度較小,船舶阻力較大,最適宜的船速在21.5節;當船速提高為24節時,高馬航線一次可節省18分鐘,但每年就得增加3千多萬元的燃料費用,是很不經濟的;當船速降為18節時,雖然單程時間需增加34分鐘,但可節省2千多萬元的燃料費用。

臺華輪汰舊換新 預計105年完成
規劃設計專案報告 新船航速24節將開國際標
●旅遊處長陳美齡專案報告。
 (記者鄒秀成報導)縣府昨天針對「臺華輪汰舊換新案」在議會進行專案報告,旅遊處長陳美齡表示,全案將於本月進行委託規劃設計招標,預計明年4月送交行政院核定,建造經費17.3億元將由交通於103至105年逐年編列,建造案將採國際標。
 「臺華輪汰舊換新案」的進度攸關縣民權益,縣議會一再表示關切。全案在確定交由縣府執行規劃設計後,縣府快馬加鞭進行,新船的設計規模日前出爐;旅遊處對此昨天在議會進行專案報告。旅遊處長陳美齡指出,目前的規劃內容為初步計畫,仍需再進一步廣納意見後才會定案。新船暫定為一艘船長116公司、裝備雙主機,航行於台澎之間駛上駛下型的客貨輪;客艙以設計720位為基礎,建議巡航速度為24節,建造經費約需新台幣18億元。
 陳美齡表示,臺華輪長久以來一直是賠本經營肩負台澎離島旅客運銷任務的政策,無法達到自給自足的經營,每年平均只有2成的載客率,每月的載貨約2、3千公噸,並不能達到營運最高效益。從民國92年至99年交通部每年補貼臺華輪,從5百萬至2千4百萬元不等,仍無法彌補其虧損。但是基於政府照顧偏遠地方的美意,台澎間的固定班次客貨輪不容許消失。然依照過去載客量統計分析,台澎間客運運輸以空運為主、海運為輔;未來降低載客和載貨量,是新臺華輪可以考慮的一個方向;因此新船將較舊船略小。分析臺華輪歷年來載運狀況與航空機具的市場,就從高雄到馬公的航空機具搭載旅客數分離出來,與臺華輪歷年來載運狀況做一比較;高雄到馬公這一航程,其航空旅運量與臺華輪旅運量的成長趨勢是相似的,雙方的客運量在民國89年是最高峰,民國96年最低。平均起來,每年高雄到馬公間搭飛機的旅客人數是搭臺華輪人數的4.5倍;然航空班機雖然淡旺旅運季有做班機的調整,其年載客率最高才73.92%,並不能完全取代海運的旅客量。因此就這10年長期觀察,臺華輪載客量是有其固定客源的,臺華輪同時肩負著離島運輸任務,穩定客貨運價,這也就是為什麼高馬海運航線不能被取消的原因。
 縣府表示,要決定海上客運成功與否,選擇一適合於台灣海峽航行的船型非常重要,若基於減少所用鋼料及阻力因素與減少建造及營運成本考量,以及考量台灣海峽風浪並非全然良好,尤其在冬季更有東北季風吹襲,單晍體應該是最佳考慮的船型。至於載客量,經過統計分析,臺華輪載客率每年平均只有20%,為讓新船更節省營運成本,同時也更符合實際需求,經過核算後以720位旅客的載運量是合理的,因此新船客艙是以設計720位為基礎。至於各界關心的航行速度,目前訂為24節。
 陳處長表示,委外的規劃設計案將在本月進行公開招標,預定明年3月底完成設計,4月即送交交通部然後轉陳行政院核定;交通部已來文指出建造所需的17.3億元,將逐年編列,103年編4億、104年10億、105年3.3億;全案進行順利可望在105年完成新船。

新臺華輪規劃設計委外技術服務 公告上網招標

 ︻記者鄭隆正報導︼基於澎湖離島﹁行﹂之方便性與多樣性,臺澎間海運肇始自民國46年澎湖號、繼之為60年台澎輪,而目前臺華輪為第3代,自78年至今已營運23個年頭,為讓澎湖至臺灣本島間海上交通於冬季時能確保客貨穩定性,乃需規劃打造第4代臺澎海運生力軍,要求具備駛上駛下,乘坐遊客數650至720人之人本規劃設施及增加遊客搭乘意願之高附加價值裝備如餐廳、座椅及相關視聽娛樂設備,並設置適當之冷凍及冷藏貨艙及乾貨艙,以及符合貨車與貨櫃載運等相關配套。

 新臺華輪規劃設計案預定今︵101︶年12月底前完成廠商簽約程序,目前該案公告上網中,鑒於臺澎間客運交通已轉型成空運為主,且營運主體需由澎湖縣政府負責,新臺華輪乃朝向載客與載貨率提升、觀光附加價值增加等目標打造,使新臺華輪在船速及營運成本間取得平衡。

 澎湖縣政府旅遊處表示,新臺華輪汰舊換新案必須儘速依程序完成規劃設計成果報告書後,提報交通部層轉行政院核定後續建造經費,方能辦理建船統包案。未來縣府將盡最大努力,依汰換期程於102年規劃完成,103年至105年建造,105年底前開始營運,以保障本縣居民行之權益。

澎湖成兩岸郵輪中繼站 再邁一大步 2013.3.11.
新臺華輪定位短程國際航線 以馬公為母港 可航行兩岸間
●天星管理顧問公司,針對新臺華輪規劃情形進行專案報告。(鄒秀成攝)
 (記者鄒秀成報導)縣府日前在議會進行新臺華輪規劃設計簡報,由於中央與縣府均大力推動澎湖成為兩岸郵輪中繼站,新船將定位為短程國際航線交通船,日後不排除以馬公港為母港,行駛於台灣北中南與福州、廈門、汕頭之間。民眾關心的船速將以淡旺季區隔,夏日航行較快;日後經營希望委託民間執行。
 縣府旅遊處與執行新臺華輪規劃設計的天星管理顧問公司,日前針對新船的規劃情形前往議會進行專案報告。由於縣府正積極推動海蛟三中隊遷移測天島,希望打造馬公港為深水郵輪港,台灣港務公司與大陸航運業和縣府也大力推廣馬公為兩岸郵輪中繼站;為此設計案中除定位新臺華輪為高雄與馬公之間的交通船之外,也將新船規劃為短程國際航線使用,考慮以馬公港為母港,可直航高雄、台中、台南、福州、廈門、汕頭等航線間完全符合「海上人命安全國際公約」的滾裝客貨輪。一旦直航成行,將使得澎湖兩岸郵輪中繼站的政黨向前邁進一大步。
 新臺華輪規劃為一總噸位達6千8百噸、船長110米、寬17.8米、載客720人,有10呎貨櫃區,以柴油電力推進系統的滾裝客貨輪。至於各界關心的航速問題,該輪最高航速為25.2節,初步規劃每年5月至8月的旺季航速為24節,1月至5月以及9月至12月淡季航速18節,如此才能達到損益平衡。
 船內設備方面,艙間佈置為商務座艙、商務臥艙,經濟座艙與經濟臥艙4種,廚房、餐廳、廁所及樓梯間設計於中心線,每位乘客可看到海景,座椅採飛機豪華座椅,還有露天表演舞台、中西式餐廳各一間、澎湖名產店、電影院、兒童遊戲間、無障礙空間設施、KTV包廂、Wi-Fi系統等。
 至於日後新船的營運管理,雖然如果縣府自行經營,相較於委外經營有權責分明、管理時效及效力易於傳達以及易於管控的優點;但在營運成本、專業人力及關鍵技術等方面,則較為不利。縣府在財源和專業人力不足的情況下,採取自行經營管理將面積人力與財力均不足的窘境。且政府補助離島交通經費日益稀薄,油價居高不下,將來新臺華輪的營運管理將是極高難度的挑戰;因此規劃公司建議營運工作由簽約外包委外交由民間公司處理。
 事實上,造船經費、營運收入、費用支出等預算循政府預算程序編列,由縣府來自己經營管理日後的新船,當然也可以。但是政府出資興建新臺華輪,必須考量到接續日後的營運費用以及維修費用,不然整個興建營運的計劃會無疾而終;政府編列預算經費不僅要足夠營運支出,而且還要有一個營運公司來經營,也就是說人力財力皆要配備齊全,方可使高馬航線永續經營。
 相對於政府自行營運,委託民間航運公司營運管理具有更多優點;首先是降低成本,因為外包廠商具有規模,其經營管理有一套經驗模式,可減少各種成本的開支;規模經濟是指當廠商逐漸調整規模,擴大生產時,長期平均成本會呈現下降的現象。其次是有效率的財務規劃,承包的航運公尺不必投入龐大的造船經費,經營成本可降低,減少初成本的支出,可將原來固定成本的投資轉為變動成本。再來服務品質容易快速提升,民間航運公司的專業性及高度效率化,隨時可調整最符合旅客需求的服務品質。最主要的優點是風險管控,由於民間航運公司較有經驗,航務管理掌控得宜,可有效降低經營風險;有些業務的承辦如開發系統,委由具經驗的人士開發或管理,可降低其失敗的風險;透過將設備和特殊專業人員的外包,而能將資源專注於主要業務如觀光規劃與推廣等,以獲得更多競爭優勢。最後,委外經營也有高度靈活的特性,民間營運時對船員以及航班的調度較為靈活。
 縣府旅遊處表示,在聽取各界的意見之後,將在本月底完成新臺華輪規劃設計的期末報告,4月分將報告計畫送交通部核定,若順利即可於5月奉核定並進行新船統包作業。

新臺華輪105年如期營運

 (記者鄒秀成報導)針對臺華輪汰舊換新案,交通部將從明年開始分3年編列建造經費,議長劉陳昭玲昨天要求縣府務必依照期程,確保105年底開始營運,以保障本縣居民行的權益。
 議長表示,新台華輪規劃設計期末報告既然已經完成,希望縣府趕快將聽取各界意見之後的成果報告書整理完成,儘速將計畫書圖送交交通部完成審查,層轉行政院核定後續建造經費。尤其考量中央刻正進行103年的經費概算分配編列事宜,此一期程務必掌握,方能確保全案建造所需經費17.3億元預算順利編列,並依汰換期程於102年規劃完成,103年至105年建造,105年底開始營運,以保障本縣居民行的權益,落實促進澎湖地方繁榮和照顧離島民眾政策目標。
 至於500噸級離島交通船「南海之星2號」的建造,議長指出議會既已於第17屆第18次臨時會通過造船經費新台幣2億7,800萬元的墊付案。後續的「專案管理」與「統包造船」階段性工作也要有所掌握,「專案管理」評選完畢即應儘速進入造船統包的招標階段,不能有空窗期,如此全案才可望於103年底前完成建造,以銜接將屆齡退役的恆安1號。同時也提醒縣府在建造過程中還是不能遺忘積極爭取交通部或離島建設基金補助。
 有關第一漁港轉型休閒港,議長指出隨著傳統漁業發展面臨瓶頸、漁業資源枯竭、從業者老化等因素,本縣諸多漁港也面臨十港九空的窘境。為求使其呈現多樣性利用,協助振興活化,縣府研擬將本縣第一漁港轉型成觀光休閒漁港;然自民國100年10月9日復興安檢所由縣府收回迄今,除了岸上多了太陽光電工程與若干點狀改善工程外,有關轉型的核心工作如水中棧橋、水上遊憩區、觀景區、拱橋等等,並未見落實辦理,致無法突破開發瓶頸,成效不彰。未來請縣府再加把勁,尋求推動解套辦法發揮執行力,確保計畫轉型成功。
 又指出,在人群聚集的馬公市中心商業鬧區,常見到遭受閒置廢棄不用的公家廳舍,例如舊地方法院、署澎舊門廳、公車總站,這些市區黃金地段的建物年久失修老舊殘破,機車凌亂停放,環境髒亂,老化危樓,非但有礙市容觀瞻,也對治安造成隱憂,且容易讓人覺得沒落、蕭條,以及缺乏蓬勃生氣的印象;對澎湖景觀的傷害,乃至整體地方氛圍的影響確實不容小覷。尤其本縣自許觀光立縣,各界也大力行銷旅遊。然而公家機關卻率先破壞市容,豈非矛盾?所以請縣府儘速協調各該主管機關,好好整頓管理這些馬公市容門面。其實維護管理這些廢棄廳舍決非難事,未來如果確認近期並無立即開發處分或使用計劃,可以拆除植栽綠美化,或是由熱心公益的民眾、社區、學校等團體單位認養,甚至可以考慮闢建為小型停車場,改變市容一舉多得。不過屆時千萬不能在外圍架設醜陋的鐵皮圍牆便算交差了事,請縣府加速協調辦理。
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